○의장 조성대

의사일정 상정에 앞서 박경원 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 발언 기회를 드리고자 합니다.

박경원 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○박경원 의원

안녕하십니까? 존경하는 74만 남양주시민 여러분, 박경원 의원입니다. 발언 기회를 주신 조성대 의장님과 선배·동료 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

본 의원은 오늘 진건 배드민턴장 폐쇄에 대비한 장기간 이어지고 있는 생활체육시설 이용 공백 문제와 이에 대한 집행부의 대응이 체육인들과 시민들의 기대에 미치지 못하고 있는 현실에 안타까운 마음으로 이 자리에 섰습니다.

진건 배드민턴장은 2015년 조성된 이후 10년 넘게 시민들이 건강을 다지고 이웃과 소통해 온 소중한 생활체육 공간입니다. 많은 동호인과 지역 주민들께 이곳은 단순한 운동시설을 넘어 일상 속에서 건강과 공동체를 지탱해 온 생활체육의 거점이었습니다. 그러나 지금 이 시설은 왕숙신도시에 편입되어 폐쇄를 앞두고 있는 실정입니다.

우리시는 2025년을 남양주 산업생태계 대전환의 원년으로 선포하고, 카카오 데이터센터 조성 협약을 체결하는 등 산업 기반 확충에 박차를 가하고 있습니다. 그러나 이 사업 부지에 현 진건배드민턴장 부지가 포함돼 있다는 점이 안타까운 현실이 되겠습니다. 더욱이 그 과정에서 기존 시설이 사라지는데도 대체시설이 제때 마련되지 않는다면 시민들은 우리 발전의 성과보다 생활의 불편을 먼저 체감하게 될 것입니다.

기존 시설의 폐쇄와 대체시설 조성 사이에 공백이 발생하지 않도록 하는 것, 그것이 행정의 가장 기본적인 책무 아닙니까?

물론 우리 시가 우리금융을 비롯한 산업 분야와 1000병상 이상의 의료 인프라 확충의 의미 있는 성과를 거두고 있는 점은 높이 평가받아야 할 것입니다. 시민을 대표하는 입장에서 이러한 노력에 우리 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

기업 유치와 대형 사업에는 속도를 내고 있는 반면 시민의 일상과 직결되는 생활체육 기반시설 확충은 여전히 더딘 실정입니다. 시민의 건강권 역시 결코 뒤로 미룰 수 없는 핵심 행정 과제입니다. 우리 시는 이미 풍양배드민턴장 사례에서 보았듯이 진접2지구 편입 과정에서 대체시설 확보가 제때 이뤄지지 않아 생활체육인들이 적지 않은 불편과 이용 공백을 겪은 바 있습니다. 이러한 문제를 되풀이해서는 안 된다는 점은 이미 명약관화한 사실입니다.

이에 본 의원은 진건 배드민턴장 폐쇄에 대비한 대체시설 확보의 필요성을 꾸준히 제기하며, 조속한 사업 추진을 지속적으로 독려해 왔습니다. 그 결과 우리 시는 2023년부터 사능리 생활체육시설 조성사업을 추진해 왔습니다. 아울러 본 의원도 3년 전부터 대체부지 선정 과정에 함께하며 사업 추진에 힘을 써 왔습니다. 그러나 우리 시는 경기도와 수 차례 협의를 거쳤음에도 불구하고 아직 개발제한구역 관리계획에 반영되지 못해 이 사업은 여전히 제자리걸음을 면치 못하고 있습니다. 행정 지원의 미비로 인해 왜 체육인들이 불편함을 감수해야 되겠습니까?

또 하나 답답하고 심각한 것은 2014년부터 추진해 온 진건체육센터 건립사업입니다. 무려 12년이 흘렀습니다. 그 기간이면 초등학생이 대학생이 되는 시간입니다. 그 동안 우리 행정은 무엇을 한 것인지 알 수 없습니다.

진건체육센터는 현재까지 중앙투자심사를 통과하지 못한 채 ‘24년과 ‘25년 모두 심의 결과가 반려되었습니다. 여러분도 잘 아시다시피 이 시설은 존경하는 우리 주광덕 시장님이 국회의원 재임 중 확보한 특별교부세와 우리 시 기금 등으로 예산이 확보되어 있음에도 사업 추진 성과는 여전히 제자리에 머물고 있습니다. 이래서야 우리 시민이 행정을 믿고 신뢰할 수 있겠습니까?

기존 시설은 폐쇄를 앞두고 있고 대체사업들은 수년째 지연되고 있고 이 같은 상황이 반복된다면 결국 시민이 불편을 겪고 행정은 불신으로 이어질 수밖에 없을 것입니다.

이에 본 의원은 집행부에 다음과 같이 대안을 제시하고자 합니다.

첫 번째로 대체시설이 마련되기 전까지 임시로라도 이용할 수 있는 체육시설을 조속히 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 인근 공공체육시설과의 연계 등 또 유휴시설 활용, 현실적인 방안을 통해 체육인 불편을 최소화해야 합니다. 아울러 사능리 생활체육시설 조성사업은 더 이상 지체되어서는 안 될 것입니다. 경기도 요구사항을 충실히 보완해 사업 승인을 이끌어 내고 필요하다면 국토교통부 등 관계기관과 직접 협의를 하는 등 가능한 모든 인적 자원 수단을 동원해 관리계획승인이 되도록 속도를 내 주십시오.

둘째, 진건체육센터 건립은 반복된 중앙투자심사 반려 사유를 면밀하게 분석하고 사업계획과 재원 구조, 시설 규모 등을 재검토해서라도 우리가 사업 승인을 받아내야 할 것입니다. 또 필요하다면 사업지 변경까지 현실적인 대안을 검토하여 우선 승인을 이끌어 내고 또 주변의 진건 원도심 주민들이 함께 편리하게 이용할 수 있는 방향으로 추진해 주실 것을 당부드립니다. 이미 재원이 확보되어 있음에도 사업이 진척되지 않는다면 이는 단순한 절차 지연이 아니라 행정의 추진력 부재로 비칠 수밖에 없습니다.

존경하는 시장님, 그리고 공직자 여러분! 행정의 지연은 곧 시민의 불편으로 이어집니다. 시민이 체감할 수 있는 실행과 성과를 보여 주십시오. 시민 누구나 가까운 곳에서 언제든 운동할 수 있고 일상 속에서 건강이 지켜지는 남양주, 그러한 생활체육 도시 남양주를 만드는 것이 우리가 함께 나아가야 할 방향입니다.

더욱 살고 싶은 도시 남양주, 내일이 기대되는 도시 남양주, 그 미래를 위해 집행부의 보다 적극적인 행정을 다시 한번 촉구하며 본 의원의 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 조성대

박경원 의원님 수고하셨습니다.

그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

○의장 조성대

의사일정 제1항 제319회 남양주시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 운영위원회와 협의한 대로 오늘부터 4월 27일까지 10일간의 일정으로 운영하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 의원 계십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 조성대

다음 의사일정 제2항 2026년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다.

상정된 안건은 4월 7일부터 남양주시장으로부터 제출된 안건입니다.

주광덕 시장께서는 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

○의장 조성대

주광덕 시장님 수고하셨습니다.

○의장 조성대

다음 의사일정 제4항 휴회 결정의 건을 상정합니다.

상정된 안건은 상임위원회 활동을 위하여 4월 17일부터 26일까지 10일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 의원 계십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음 남양주시의회 회의규칙 제51조 규정에 의거 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하겠습니다.

이번 회기에는 사전 합의된 순서에 따라 이수련 의원님과 김상수 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제319회 남양주시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 4월 27일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 24분 산회)